北京市的区县报近几年发展迅速，目前18个区县都有自己的报纸，已形成新闻宣传事业的一支重要力量。
    区县报在宣传党的路线、方针、政策，宣传区县工作、发展成就，在鼓舞群众、团结群众上，起到了积极作用。但在众多的区县报中，真正办得生动活泼，深受读者欢迎的还不是很多，但是，也有相当数量的区县报还处在发展的“初级阶段”，简报式报纸、会议专刊式报纸、专题宣传式报纸的现象还比较明显，有的读者不客气地评价为“浅、碎、轻、空”，缺乏影响力与感召力。
    当然，这些区县报办得质量不高，原因是多方面的，如：人员新、经验少；资金紧，条件差；活动范围小，报道面较窄等。但我们认为，有一个不可忽视的原因，就是在区县报编辑记者中，观念还没有转变，办报缩手缩脚；受地域限制，眼界不宽，小里小气，缺乏一种“大家子气”，所以报纸办不出“大气势”，也不受读者欢迎。
    一、小报如何办出大气势
    ●思考之一：要学会宏观思维，站得高，抓得深，让报道的内容空间更宽。
    区县报的编采人员扎根于基层，对基层群众所想所急，了解得比较多，但看问题往往就事、论事，过于具体。这样写出的报道显得单薄，没有深度和力度。对有些难点、热点，敏感问题，拿不准，吃不透，不敢写，不敢抓，让“活鱼”跑掉。这种现象的发生，主要是区县报站得不高，洞察力不够，缺乏宏观思维和把握全局的能力。
    改变这各状况，关键是要“眼亮心明”。“眼亮”是指要高瞻无瞩，善于发现，“心明”就是要不断学习马列、毛泽东著作，邓小平理论和“三个代表”重要思想，多了解一些党的方针政策，多了解区委区政府的工作动向，尤其是指导全区当前工作的指示和要求，作为一个新闻工作者，掌握一定政治理论和知识是起码的基本功。这样，才能透过现象看本质，在错综复杂，纷繁多样的工作中发现“活鱼”，这样报道的内容才能更宽。
    ●思考之二：延伸触角，开阔视野，开门办报，让报道的主体空间更宽。
    如今，各区县发展迅速，有着多元的主题和报道内容，若区县报至今还关着门办报，墨守成规，老是在一些小事件、小情况上打转转，读者是不会满意的，如果读者需要“一桶水”，我们报纸只供给“一碗”水是不能“解渴”的。
    报纸要在紧紧围绕区县中心 工作宣传报道的同时，努力拓宽报道面，延伸触角，把丰富多采的社会生活展示给读者，首先，要建立一支通讯员队伍，及时把基层的情况信息反馈上来，便于报纸选取，深入采访。第二要有由专家组成的外脑机构，帮助策划选题，扶持新人，提升品味。第三，要有相对固定的社会自由撰稿人队伍，特约文字与摄影人，可以弥补记者采访的不足。第四，要将报纸打入区内的社区、乡村、企业、学校中，让报纸在区内更好地发挥作用。
    ●思考之三：精心设计，突出主题，表现个性，让报道的形式空间更宽。
    比较区县报的版面设计，发现有不少报纸不太注意版面的美观，表现为：“拼凑式”。上一块、下一块，无条无线，填满为止，布局不合理，显得杂乱无章。“头重脚轻式”。上部大字号、长文章，下部小字号，豆腐块，每期报纸基本一个模式。“无重点式“。文章长，标题小，整版密密麻麻，装得满满当当，找不到重点，这样的版面给人“第一印象”就有一种挤压感，厌烦感，令人倒胃口，影响了读者再往下看的兴趣。“绝对平均式”，整版内容分部平均，缺乏变幻与灵性，死板，没有生气。
    在版式设计上，区县报应思想再解放一点，要敢于创新，表现“自我”。这个“自我”就是编辑部的意图、报纸的灵魂，在设计版面上，不妨图文并茂，网线并用，条块结合，文章再短一点，标题醒目一点，图片更吸引人一点，使版面富于变化，又为突出主题服务。
    二、处理好几个关系
    （一）长与短的关系：
    报纸的气势“大”，不能简单地理解为文章“长”。长而空、无病呻吟、故弄玄虚的文章，读者一是没时间看，二是不愿看。
    报纸的气势大小，不在文章的长短，而在于文章内容。我们按照新闻规律的要求，要短而新，短而灵，短而实，短而详。当然，有些重大题材，有些深度报道需要较长的文字和较大的版面突出报道，也是必要的，但总的来说，文章还是以短为主，这是办报人的群众观点问题。
   （二）“专”与“杂”的关系：
    区县报要办出大气势，必须开门办报。但开门办报并不是抛开区县自身而一味追求“门”外的新闻。这就需要正确处理好“专”与“杂”的关系。区县报既要为区县的中心工作服务，认真宣传贯彻区委、区政府的指示、安排和区县的重大活动，又要满足区内群众从报纸里了解区情，开阔视野，文化娱乐，陶野情操等方面的需要。因此，区县报在强调和突出“专”的同时，切不可忽视“杂”。总之，只重视“专”而忽视“杂”的编辑，不是一个好编辑。只重视“杂”而淡化“专”的编辑，不是一个称职的编辑。只有把突出“专”重视“杂”，二者都兼顾的编辑，才是称职的编辑。
   （三）质与量的关系
有人认为，区县报要办出大气势，就应该办成日报、办大报。其实不然，报纸的气势大小，取决于报纸的“质”，而不在“量”虽然有的区县报周期短，但稿件和版面却给人一种“轻飘飘”的重复感，而有的区县报虽然周期长一点，但报道具有深度和力度，文章抓住区内的难点和热点做文章，具有很强的指导性，亦受到读者喜爱，这就是要突出质，把质和量有机统一起来，报纸才有大气势。
（四）公文与新闻的关系：
我们记者、通讯员生活在区县机关内，有的本身就是区委、政府办公室、研究室的公文写作班子成员或信息员，熟悉写公文或信息。很容易把公文写作的路子带到新闻中来，从公文与新闻的程式来讲，都要求准确、真实。两者最大的区别在于，公文的程式有固定格式，套话、官话多一些；新闻则要不拘一格，讲究新鲜、生动、及时。因此，我们在写新闻时，必须跳出公文格式的圈子。认认真真按新闻要求，写出好的新闻。
（五）苦练内功与深入基层的关系：
这是一个问题的两个方面，“沉”下去调查研究，“浮”上来刻苦写作，两者是相辅相承的。新闻宣传质量说到底是新闻工作者功力的表现。同样的素材，有的人写得质量高，有的人写得质量低，这要取决于新闻工作者个人的功力。因此，我们要扎扎实实练好新闻基本功。同时，要深入基层研究新问题。艺术家罗丹说过：“美是到处都存在的，缺乏的是发现的眼睛。”这句话同样适用于新闻调研。人们常说，新闻题材就是要迈开双腿深入生活去寻找，坐在办公室里是发现不了好新闻的。世界上一些有成就的新闻工作者，都是不辞辛苦与被采访者密切相处一段时间后才动笔写新闻。有道是“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，这就深刻揭示了学习和实践的关系。古人尚且如此，我们更应努力。但是现在我们有些记者都是靠别人提供现成文字材料，或者打个电话问问情况，这样的采访怎能发现有价值的素材呢？怎能写出优秀新闻呢？因此，希望我们的记者多下基层，研究新情况，写出好新闻。

作者系朝阳报总编