“明者因时而变、知者随事而制”。在大力推进传统媒体与新兴媒体融合发展中，湖州日报报业集团围绕“创新驱动、转型升级、兴强实体”发展战略，坚持“创新求变、超前谋划、统分结合、资源共享、稳步推进”原则，初步建立了“三矩阵二联播”的新媒体发展格局，即以湖州在线为主的网站矩阵、以掌上湖州为主的微信矩阵、以湖州发布为主的微博、新闻客户端矩阵，以湖州手机报为主的信息联播，以湖州城市电视为主的视频联播。尤其是在市委宣传部的直接关心指导下，于去年初筹建了全新的湖州发布传媒。这个湖州新媒体的“领头羊”由湖州日报集团主办，旗下的新媒体产品分别有湖州发布微博、湖州发布微信、掌上湖州微信、湖州发布客户端，内设微博事业部、微信事业部、APP事业部三个工作机构。经过一年多的精心打造，湖州发布客户端已成为湖州第一移动新闻客户端，湖州发布微博成为湖州地区发布政情、沟通民情、引导网上舆论、服务民生的最重要的新媒体平台，掌上湖州微信成为全市粉丝量最多、下载量最大的微信平台。

　　中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》中强调，“要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进”。今年新春伊始，习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话，强调党的新闻舆论工作要牢牢坚持党性原则。无论时代如何发展，媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变，党和政府主办的媒体必须姓党。一切从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论功能的传播平台，都要纳入依法管理的范围，这是事关国家意识形态安全、政治安全的大问题。在新媒体方兴未艾、后来居上，其影响力正逐步超越传统媒体，成为重要新闻舆论阵地的当下，如何坚持党管媒体，如何管好用好新媒体，使报业集团的新媒体真正成为互联网时代党和政府的新“喉舌”，是摆在我们面前刻不容缓的一项“系统工程”。

　　使新媒体成为新“喉舌”，行业自律是基础。

　　针对新媒体存在的虚假信息、谣言、暴力、色情、垃圾信息等失范行为，一方面要积极推动政府有关部门建立相应的监管机构和监管体系，既保障新媒体用户言论自由的权利，又规范网民的网上行为。同时，通过建立新媒体行业协会，行业联盟等中介组织，联合网络服务商、内容提供商和网络用户，制定行业自律规范，使新媒体达成治理共识，自觉遵守，自我管理。政府有关部门还应出台相应政策，扶持并帮助新媒体行业协会发挥更好的作用。2015年10月，湖州发布传媒依托浙大新闻传播学院建立了湖州市新媒体研究中心，在此基础上，正在牵头建立湖州市新媒体行业联盟，制定行业自律规则，逐步使湖州市的新媒体走上行业自律自治之路。

　　使新媒体成为新“喉舌”，严格把关是关键。

　　不同的媒体平台，主办单位、经营机制、技术手段等可以有所不同，但不能在舆论导向上区别对待，不能有不同的标准，必须按照党报党刊的标准、尺度把守。湖报集团认真学习借鉴人民日报社的经验，做到三个“共同”，即共同的底线，一把尺子，一个标准，集团及所属部门的所有新媒体都按湖州日报的标准、尺度执行。共同的底线，要求所有新媒体都要坚持把正确导向放在首位，始终绷紧导向这根弦，旗帜鲜明讲导向，毫不动摇抓导向。共同的标准，始终坚持新闻工作的党性原则，这是新兴媒体和传统媒体应当树立的共同标准。在实际工作中，湖报集团的做法是：

　　一是分级管理，强化责任主管，按照“谁建设谁负责，谁主管谁负责”的原则，实行集团层面和下属媒体二级管理，明确集团各新媒体的主办部门主要负责人承担主管责任。

　　二是制度管理，强化审核把关责任。所有新媒体建立六个制度，即重要精神传达制度，重要事项请示制度，重要稿件审核制度，网络舆情预判制度，报道差错问责制度和终审发稿管理制度。各新媒体全部实行主编责任制，明确由主编作为第一责任人承担新媒体内容把关与审核工作。

　　三是流程管理，强化分层把关责任。新媒体实行的是24小时工作制，稿件可以优先刊发，但由于大多数稿件目前还是由日报、晚报记者提供的，编辑过程中的审核把关特别重要。既要经过所在部门责任编辑、部门主任的审核，又要经过新媒体部门的责任编辑、主编审核把关，并做到随时随审。在去年抗击台风“灿鸿”和今年初市“两会”的宣传报道中，湖报集团的新媒体适时适度推出系列专题，制作微杂志，实行微直播，并严格按规定流程和制度审核把关，做到了导向正确，把握了“时度效”，受到市领导和广大网民的好评。

　　使新媒体成为新“喉舌”，队伍建设是保证。

　　配足配强新媒体领导班子，注重从传统媒体中选调政治强、业务精、作风正的中层以上管理人员担任新媒体管理与把关工作。湖州发布正副主编从湖州晚报、湖州在线优秀中层干部中选调，并由市委宣传部考察、任命。对新媒体采编人员，政治上加强马克思主义新闻观教育，增强他们的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，业务上要求他们既要继承发扬传统媒体的优良传统，在稿件采写、编辑、把关等方面全面借鉴传统媒体的经验，又要适应新媒体的要求，提升处理文字信息、图片信息、音视频内容的能力，切实当好网络帖子的审核员、网民的服务员、网上互动的引导员。

　　使新媒体成为新“喉舌”，提高用户媒介素养是重要环节。

　　要着眼于迅速提高新媒体用户对媒介信息的选择、理解、质疑、评估的能力和制作、生产媒介信息的能力，着眼于迅速提高新媒体用户的社会责任感、法律意识、道理伦理修养，通过制定党员干部新媒体行为规范、学校教育、党校培训、媒体自身宣传、社会教育等多种形式，提升新媒体用户的新闻认知、新闻素养，增强对媒介信息的辨别能力和科学使用的能力，努力把集团的新媒体用户率先培养成为理性的使用者、公正的评判者、负责的传播者。